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万源市检察院召开“打击危害食品药品安全违法犯罪专项行动”新闻发布会

发布人:wysjcy      更新时间:2018-11-09

119,万源市院召开打击危害食品药品安全违法犯罪专项行动新闻发布会。会上,万源市院党组成员、副检察长何仕毅通报了万源市检察院打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动开展情况及下一步工作打算,院侦查监督科科长祝军通报了该院办理的2件销售不符合安全标准食品犯罪典型案例。四川法制报、法制网、达州日报、达州晚报、万源电视台等5家新闻媒体及部分省、市人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等10余人应邀参加会议。会议由万源市院党组成员、政治处主任何继梅主持。

食品药品安全关系群众身体健康和切身利益,是当前重要的民生问题,影响社会诚信和公共安全。自2017年全国第三次打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动部署以来,万源市院共组织巡查食品药品类行政执法卷宗63件次;发出检察建议6件;建议行政执法部门移送危害食品药品安全犯罪案件66人,所建议移送案件公安机关均立案侦查,其中33人被批准逮捕,截止目前已有22人被依法提起公诉并被法院判处有期徒刑实刑,22人已提起公诉等待法院宣判,其余22人正由公安机关在检察机关引导下开展侦查活动,实现了危害食品药品安全案件移得准、查得实、诉得出、判得了,在打击震慑危害食品药品安全违法行为的同时,有力地规范与净化了辖区食品药品类生产经营秩序。

一、借力三种方式,积极拓宽案源渠道。万源市院力戒坐堂办案”“守株待兔工作模式,主动通过多种渠道摸排线索。一是用好平台资源找线索。充分运用两法衔接信息平台资源优势,明确专人负责平台管理和日常巡查,督促相关行政管理部门及时录入案件信息,通过对食品药品类案件每周必查、重点案件即刻研判等搜集线索。二是聚焦舆论热点找线索。主动关注辖区内食品药品类网络舆情,充分发挥专业敏锐性,从中挖掘案件线索。如建议移送的唐富毅、张德蓉等人生产销售不符合安全标准的食品案线索,就是本院干警通过微信平台发现的。三是主动沉下身子找线索。积极运用案件巡查手段,对办理的食品药品行政案件进行专项巡查,并联合行政执法部门开展执法检查和个案巡查,对其它渠道发现的疑似线索针对性地调阅卷宗。

二、锁定关键环节,全程持续跟踪监督。针对行政执法机关与公安机关衔接配合、公安机关侦查取证、提请审查逮捕起诉等案件关键环节,万源市院不当甩手掌柜,持续跟进监督。在建议移送决定作出后,指导行政执法机关做好前期物证、书证、电子数据等证据的固定以及涉案物品的移送,并对公安机关是否及时立案进行跟踪。在公安机关立案侦查后,第一时间派员向侦查人员就侦查方向及措施提供思路指导。

三、紧盯突出问题,强化行政检察监督。在专项行动中,万源市院在对以罚代刑情况保持高度关注的同时,针对行政执法中存在的突出问题,及时通过检察建议等手段进行纠正。如2018年春节前,为确保全市人民群众春节期间的食品卫生安全,该院组织开展了食品药品领域行政执法专项检查行动,针对选择性执法、行政处罚未按法律规定及时、准确地作出、援引失效的地方规范性文件等问题,及时发出检察建议。

四、推进公益诉讼,有效丰富监督手段。在办理监督移送案件时,该院严格按照公益诉讼相关规定和要求,对案件公益诉讼成案可能性进行预判,并扎实做好线索移送、请示汇报等工作。针对发现的行政执法部门履职不当行为,已立案行政公益诉讼案件4件,发出诉前检察建议4件,均被行政执法机关采纳。

五、完善机制建设,严格确保案件质量。一是加强内部协作。针对食品药品类案件,从批捕到审查起诉环节均召开检察官联席会议为案件办理把脉问诊;对符合条件的,提交检察委员会集中研究讨论。二是加强外部沟通。对立案监督的危害食品安全犯罪案件,与行政执法机关、公安机关建立会商机制,并通过召开两法衔接联席会议,就案件事实、证据等方面进行讨论和交流。三是加强请示汇报。及时向上级检察机关报告案情,并就案件事实认定、证据固定和法律适用等方面争取指导,确保立案监督案件移得准、捕后诉得出、诉后判得了。


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